Le nouveau gouvernement fédéral doit concrétiser les réseaux suburbains !

Motion relative aux réseaux suburbains

Adoptée, en urgence, par le Conseil communal de Liège du 28 septembre 2020, sur proposition du groupe VEGA.

Considérant qu’une étude de potentiel et de faisabilité d’une offre ferroviaire urbaine dans les agglomérations de Liège et Charleroi a été menée à l’initiative de la Cellule Ferroviaire du Service public de Wallonie et que cette étude, publiée en octobre 2013, a confirmé la pertinence du concept ;

Considérant en outre que le projet de Réseau Express Liégeois figure parmi les 18 projets prioritaires wallons dans le cadre du précédent Plan Pluriannuel d’Investissements du Groupe SNCB ;

Considérant que l’accord de majorité du gouvernement fédéral sortant prévoyait que « La mise en place d’un Réseau Express Régional (RER) sera étudiée pour les agglomérations d’Anvers, de Charleroi, de Gand, et de Liège » ;

Considérant que cette étude a été menée (étude « AnGeLiC ») et qu’elle a clairement confirmé l’intérêt de ces quatre réseaux suburbains, tout en définissant les étapes possibles de leur développement ;

Considérant que le Gouvernement fédéral a demandé au Groupe SNCB d’entamer la mise en œuvre de ces recommandations, en développant une offre dite « S », ce qui a amené la réouverture de plusieurs points d’arrêt, notamment, dans l’agglomération de Liège, les gares de Chaudfontaine, Ougrée et Seraing ;

Considérant cependant qu’après cette première avancée, la seconde étape du plan AnGeLic, dont la finalisation était envisagée en 2021, n’a pas, pour l’heure, été mise en œuvre ;

Considérant en outre que le ministre des transports, interrogé sur l’ouverture envisagée de nouveaux points d’arrêt dans le quartier Saint-Léonard et dans le quartier des Vennes, a indiqué très récemment au Parlement qu’aucun projet de réouverture de gare n’existe au sein de la SNCB à court terme ;

Considérant que la SNCB annonce dans son Plan de Transport 2020-2023 une diminution des cadences pour les gares de Liège-Carré, et de Liège-Palais, à la suite de la limitation de l’IC33 Gouvy-Liers à Liège-Guillemins, décision qui dégrade la connexion entre les gares liégeoises ;

Considérant que les engagements de la Belgique en matière de lutte contre le réchauffement climatique passeront nécessairement, entre autres choses, par un report modal d’une partie de dépassements actuellement effectués en voiture vers les transports public ;

Considérant que les enjeux de mobilité constituent une préoccupation quotidienne centrale pour de très nombreux habitants de l’agglomération liégeoise et que l’offre de transport structurant demeure fortement insuffisante, en comparaison avec celles des autres agglomérations de plus de 500.000 habitants en Europe occidentale ;

Considérant que le rail, notamment parce qu’il permet des déplacements très rapides à travers le tissus urbain, y compris aux heures de pointe, est en mesure d’offrir une qualité de service, à l’échelle métropolitaine, qu’aucun autre mode de transport accessible financièrement ne peut même approcher ;

Considérant en conséquence que l’offre ferroviaire doit significativement augmenter, notamment au niveau métropolitain, au plan des fréquences, de l’amplitude horaire, de la capacité des rames ainsi que de la desserte des quartiers ;

Considérant que le Plan Urbain de Mobilité de Liège (ci-après dénommé PUM), dont l’objectif de mener une stratégie de mobilité des 24 communes de l’arrondissement de Liège, en lien étroit avec les objectif de développement territorial et à l’horizon 2030, a été adopté par les 24 communes où il a été soumis au vote, notamment par la Ville de Liège en date du 4 février 2019, ainsi que par le Gouvernement wallon le 16 mai 2019 ;

Considérant que le Programme stratégique transversal, issu de la démarche participative Liège 2025, vise en son point 6.2.2 à accroître l’offre suburbaine de la SNCB (Réseau Express Liégeois) en sollicitant la réouverture des arrêts des Vennes et de Vivegnis ;

Considérant la nécessaire intermodalité des transports en commun et donc l’urgence à avancer dans le dossier des réseaux suburbains ;

Considérant que, à Liège, la réouverture de points d’arrêts dans le quartier Saint-Léonard (Place Vivegnis), dans les Vennes (Place des Nations Unies) ainsi qu’à Cornillon (où un point d’intermodalité très important serait créé, offrant une connexion entre le rail et les lignes de bus empruntant la N3), devrait être prioritaire ;

Le Conseil communal de la Ville de Liège :

  • Sollicite de la part des formateurs fédéraux et de l’ensemble des négociateurs actuellement occupés à rechercher un accord de gouvernement qu’ils fassent figurer clairement dans celui-ci l’objectif de mise en œuvre des réseaux suburbains à Anvers, Charleroi, Gand et Liège — à travers un renforcement important de l’offre existante, notamment en matière de matériel roulant adapté, l’ouverture de nouveaux points d’arrêt et une intégration tarifaire avec les réseaux urbains — et qu’ils veillent à ce que cet objectif figure explicitement dans le prochain Plan pluriannuel d’investissements du groupe SNCB ainsi que dans le prochain contrat de gestion de la SNCB.
  • Demande au gouvernement Gouvernement régional que le développement du réseau ferroviaire suburbain de l’Arrondissement de Liège soit reconnu comme une priorité ferroviaire défendue par la Région auprès des autorités fédérales, qu’il figure au sein de la CIM mobilité et, le cas échéant, que certains besoins en matière d’infrastructures bénéficient d’un cofinancement régional comme la législation le permet ;
  • Demande à nos interlocuteurs fédéraux et régionaux de mettre en œuvre l’élargissement à l’échelle de l’Arrondissement de Liège de l’intégration tarifaire initiée au travers de l’outil « City pass » qui figure parmi les recommandations et priorités définies en matière d’offre ferroviaire suburbaine du PUM ;
  • Demande au Collège communal de relayer activement ces préoccupations vers les niveaux de pouvoir compétents.
 

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